A Politica Externa Brasileira e a Cooperação Internacional em Saúde no Começo do Governo Lula

Resumo

O objetivo principal do artigo é discutir as iniciativas de cooperação técnica internacional do Brasil na
área de saúde. Tendo como ponto de referência as diretrizes de política externa do governo Lula
estabelecidas em 2003, o artigo analisa a consistência entre as diretrizes gerais de política externa e os
desafios de implementação de políticas públicas setoriais em períodos de transição. O caso analisado foi
o da transição do governo Fernando Henrique Cardoso para o governo Lula (2002-2003). O trabalho
evidenciou a grande diversidade e a complexidade das iniciativas na área de saúde, a importância das
políticas setoriais para a consecução da agenda internacional do país e, por outro lado, a importância dos
relacionamentos internacionais para a implementação das metas plurianuais de desenvolvimento na
saúde. Uma conclusão importante do artigo torna evidente que os ajustes entre os diferentes tipos e
níveis das políticas públicas dependem de esforços institucionais específicos, não sendo produzidos
automática e espontaneamente durante as transições entre mandatos presidenciais em países
democráticos.